S&DINVEST là đơn vị chuyên về hoạt động tư vấn đấu thầu, với đội ngũ chuyên gia mạnh và với kinh nghiệm đã tư vấn cho hàng trăm gói thầu thuộc các dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập; các dự án đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; các dự án đầu tư phát triển có sử dụng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên; các dự án có nguồn vốn chi thường xuyên; mua sắm các sản phẩm, dịch vụ công; mua hàng dự trữ quốc gia sử dụng vốn nhà nước,...; Công ty TNHH Nghiên cứu và Đầu tư S&D tự hào là một trong những đơn vị đầu tiên của Việt Nam có đủ đội ngũ chuyên gia đã được Cục Quản lý Đấu thầu – Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu; theo đó, S&DINVEST đủ năng lực, kinh nghiệm và điều kiện theo quy định của Pháp luật về đấu thầu, các dịch vụ chính về tư vấn đấu thầu của S&DINVEST bao gồm:
I. TƯ VẤN LỰA CHỌN NHÀ THẦU
S&D INVEST đã tư vấn đấu thầu thành công cho hàng trăm gói thầu thuộc các lĩnh vực mua sắm hàng hóa, xây lắp, tư vấn, phi tư vấn, các gói thầu hỗn hợp; đặc biệt, chúng tôi là đối tác tin cậy, thường xuyên của các dự án, chương trình trọng điểm cấp nhà nước của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương, trong đó có các đơn vị chủ trì dự án cấp Sở và Bộ, các dịch vụ chính của chúng tôi trong lĩnh vực tư vấn đấu thầu là:
- Tư vấn lập Kế hoạch lựa chọn nhà thầu
- Tư vấn lập Hồ sơ mời thầu
- Tư vấn lập Hồ sơ yêu cầu
- Tư vấn lập Hồ sơ mời quan tâm
- Tư vấn đánh giá Hồ sơ dự thầu
- Tư vấn đánh giá Hồ sơ đề xuất
- Tư vấn đánh giá Hồ sơ quan tâm
- Tư vấn thẩm định Kế hoạch lựa chọn nhà thầu
- Tư vấn thẩm định Hồ sơ mời thầu
- Tư vấn thẩm định Hồ sơ yêu cầu
- Tư vấn thẩm định Hồ sơ mời quan tâm
- Tư vấn thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu
- Tư vấn đăng ký thông tin Nhà thầu trên mạng đấu thầu Quốc Gia
- Tư vấn đăng ký thông tin Bên mời thầu trên mạng đấu thầu Quốc Gia
II. TƯ VẤN LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ
S&DINVEST đã tư vấn lựa chọn nhà thầu tư cho rất nhiều các gói thầu của các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) theo quy định của Chính phủ về PPP; dự án đầu tư sử dụng đất, các dịch vụ chính của S&DINVEST trong lĩnh vực này như sau:
- Tư vấn lập Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư
- Tư vấn lập Hồ sơ mời sơ tuyển
- Tư vấn lập Hồ sơ mời thầu
- Tư vấn lập Hồ sơ yêu cầu
- Tư vấn đánh giá Hồ sơ dự sơ tuyển
- Tư vấn đánh giá Hồ sơ dự thầu
- Tư vấn đánh giá Hồ sơ đề xuất
- Tư vấn thẩm định Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư
- Tư vấn thẩm định Hồ sơ mời sơ tuyển
- Tư vấn thẩm định Hồ sơ mời thầu
- Tư vấn thẩm định Hồ sơ yêu cầu
- Tư vấn thẩm định Kết quả sơ tuyển
- Tư vấn thẩm định Danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật và kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
LIÊN HỆ: BAN TƯ VẤN ĐẤU THẦU - CÔNG TY TNHH NGHIÊN CỨU VÀ ĐẦU TƯ S&D
Địa chỉ: Số 22/19 Kim Đồng, Hoàng Mai, Hà Nội
- Điện thoại: 024 66 80 80 86
- Hotline: 0985.227.998 - 0567810999
- Email: consultgroup@consultgroup.vn/hsneu21@gmail.com
TÌNH HUỐNG TRONG ĐẤU THẦU
Trong nội dung này các chuyên gia của Công ty TNHH Nghiên cứu và Đầu tư S&D sẽ giải đáp các tình huống thường gặp phải trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, do khách hàng gửi đến.
TÌNH HUỐNG 1: CHI NHÁNH CÔNG TY CÓ ĐƯỢC THAM DỰ THẦU KHÔNG?
Ông T, Giám đốc Chi nhánh Công ty TNHH Dịch vụ Bảo vệ ... có hỏi:
Chúng tôi là Chi nhánh Công ty TNHH Dịch vụ Bảo vệ tại Hà Nội, đã tham gia dự thầu gói thầu Cung cấp dịch vụ bảo vệ của Bệnh Viện, tuy nhiên chúng tôi đã bị loại do Chủ đầu tư kết luận nhà thầu không đảm bảo tư cách hợp lệ theo quy định (do nhà thầu tham gia thầu với tư cách chi nhánh), tôi xin hỏi chủ đầu tư đánh giá như vậy có hợp lý không?
Chuyên gia tư vấn đấu thầu của S&D Invest xin trả lời như sau:
Theo quy định tại Khoản 3,4 - Điều 92 - Bộ Luật Dân sự năm 2005, thì chi nhánh là đơn vị phụ thuộc của pháp nhân...
TÌNH HUỐNG 2: GÓI THẦU ÁP DỤNG HÌNH THỨC MUA SẮM TRỰC TIẾP, TRONG TRƯỜNG HỢP NHÀ THẦU TRƯỚC ĐÓ VẪN ĐỦ KHẢ NĂNG THỰC HIỆN NHƯNG BÊN MỜI THẦU MUỐN LỰA CHỌN NHÀ THẦU KHÁC CÓ ĐƯỢC KHÔNG?TÌNH HUỐNG 3: ĐỐI VỚI GÓI THẦU TƯ VẤN ÁP DỤNG HỢP ĐỒNG TRỌN GÓI THÌ GIÁ GÓI THẦU ĐƯỢC TÍNH NHƯ THẾ NÀO?
TÌNH HUỐNG 4: CHỨNG THƯ SỐ CỦA NHÀ THẦU HẾT HIỆU LỰC DO NHÀ THẦU CHƯA NỘP PHÍ DUY TRÌ THÌ CÓ BỊ LOẠI KHÔNG?
TÌNH HUỐNG 5: GÓI THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA, XÂY LẮP DƯỚI 10 TỶ ĐỒNG CÓ ĐƯỢC ÁP DỤNG HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG THEO ĐƠN GIÁ KHÔNG?
TÌNH HUỐNG 6: ĐỀ XUẤT NHÂN SỰ CHỦ CHỐT GIỐNG NHAU TRONG HAI GÓI THẦU
TÌNH HUỐNG 7: SAI SÓT KHI GHI TÊN GÓI THẦU, TÊN NHÀ THẦU LIÊN DANH TRONG ĐƠN DỰ THẦU
TÌNH HUỐNG 8: HỢP ĐỒNG TRỌN GÓI CÓ ĐƯỢC THAY ĐỔI PHẠM VI, ĐƠN GIÁ? GÓI THẦU QUY MÔ NHỎ CÓ ĐƯỢC ÁP DỤNG LOẠI HỢP ĐỒNG KHÁC TRỌN GÓI KHÔNG?
TÌNH HUỐNG 9: TRONG QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ HSDT GÓI THẦU A, BÊN MỜI THẦU PHÁT HIỆN HSDT CỦA NHÀ THẦU CÔNG TY CỔ PHẦN X VÀ HSDT CỦA NHÀ THẦU CÔNG TY CỔ PHẦN Y (LÀ HAI TRONG SỐ CÁC NHÀ THẦU THAM DỰ THẦU) CÓ NHIỀU LỖI GIỐNG NHAU
NGHIỆP VỤ ĐẤU THẦU
1. TỔ CHỨC ĐẤU THẦU CHUYÊN NGHIỆP, ĐIỀU KIỆN ĐỐI VỚI CÁ NHÂN THAM GIA HOẠT ĐỘNG ĐẤU THẦU
1.1. TỔ CHỨC ĐẤU THẦU CHUYÊN NGHIỆP
1. Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền cấp, trong đó có ngành nghề được phép hoạt động, kinh doanh là đại lý ĐẤU THẦU hoặc TƯ VẤN ĐẤU THẦU hoặc có chức năng thực hiện nhiệm vụ chuyên trách về ĐẤU THẦU.
2. Có bộ máy quản lý đáp ứng được yêu cầu về chuyên môn và nghiệp vụ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đại lý ĐẤU THẦU, TƯ VẤN ĐẤU THẦU, chuyên trách về ĐẤU THẦU.
2. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ TRONG ĐẤU THẦU
1. Bảo đảm dự thầu là việc nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện một trong các biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm dự thầu của nhà thầu, nhà đầu tư trong thời gian xác định theo yêu cầu của HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ YÊU CẦU.
2. Bảo đảm thực hiện hợp đồng là việc nhà thầu, nhà đầu tư thực hiện một trong các biện pháp đặt cọc, ký quỹ hoặc nộp thư bảo lãnh của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam để bảo đảm trách nhiệm thực hiện hợp đồng của nhà thầu, nhà đầu tư.
3. Bên mời thầu là cơ quan, tổ chức có chuyên môn và năng lực để thực hiện các hoạt động ĐẤU THẦU, bao gồm:
3. THỜI GIAN TRONG QUÁ TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU, NHÀ ĐẦU TƯ
1. Thời gian trong quá trình lựa chọn nhà thầu:
a) Thời gian phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tối đa là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm định;
b) Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phát hành sau 03 ngày làm việc, kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng, gửi thư mời thầu đến trước thời điểm đóng thầu;
c) Thời gian chuẩn bị hồ sơ quan tâm tối thiểu là 10 ngày đối với ĐẤU THẦU trong nước và 20 ngày đối với ĐẤU THẦU quốc tế, kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời quan tâm được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ quan tâm trước thời điểm đóng thầu;
4. QUY TRÌNH ĐẤU THẦU RỘNG RÃI, HẠN CHẾ ĐỐI VỚI GÓI THẦU DỊCH VỤ PHI TƯ VẤN, MUA SẮM HÀNG HÓA, XÂY LẮP, HỖN HỢP THEO PHƯƠNG THỨC MỘT GIAI ĐOẠN
4.1. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ
Bước 1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu (bao gồm: Lập hồ sơ mời thầu; Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu);
Bước 2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu (bao gồm: Mời thầu; Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu; Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu; Mở thầu);
Bước 3. Đánh giá hồ sơ dự thầu (bao gồm: Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu; Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu; Xếp hạng nhà thầu);
Bước 4. Thương thảo hợp đồng.
Bước 5. Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.
Bước 6. Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.
4.2. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ
Bước 1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu (bao gồm: Lựa chọn danh sách ngắn (nếu cần thiết); Lập hồ sơ mời thầu; Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu);
Bước 2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu (bao gồm: Mời thầu; Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu; Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu; Mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật);
Bước 3. Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật (bao gồm: Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật; Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về kỹ thuật; Phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật);
Bước 4. Mở và đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính (bao gồm: Mở hồ sơ đề xuất về tài chính của các nhà thầu trong danh sách được duyệt; Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính; Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính; Xếp hạng nhà thầu);
Bước 5. Thương thảo hợp đồng;
Bước 6. Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;
Bước 7. Hoàn thiện, ký kết hợp đồng;
5. QUY TRÌNH CHỈ ĐỊNH THẦU
6. QUY TRÌNH CHÀO HÀNG CẠNH TRANH THÔNG THƯỜNG
7. MẪU THÔNG BÁO KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU
8. NỘI DUNG BIÊN BẢN MỞ THẦU
9. QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT KẾT QUẢ LỰA CHỌN NHÀ THẦU
10. ĐẢM BẢO CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU
11. PHƯƠNG THỨC ĐẤU THẦU MỘT GIAI ĐOẠN HAI TÚI HỒ SƠ
12. MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA MỘT GIAI ĐOẠN MỘT TÚI HỒ SƠ
13. QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ VIỆC CUNG CẤP, ĐĂNG TẢI THÔNG TIN VỀ ĐẤU THẦU VÀ LỰA CHỌN NHÀ THẦU QUA MẠNG
Ngày 08 tháng 09 năm 2015, Liên Bộ KH&ĐT, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC, Quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng. Theo đó, kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2015 việc cung cấp thông tin, đăng tải thông tin về đấu thầu phải thực hiện theo các quy định mới này.
14. QUY ĐỊNH VỀ LẬP KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU
Ngày 26 tháng 10 năm 2015, Bộ KH&ĐT đã ban hành Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT, Quy định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 10/12/2015.
15. MẪU HỒ SƠ CHÀO HÀNG CẠNH TRANH
Ngày 27 tháng 10 năm 2015, Bộ KH&ĐT đã ban hành Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT, Quy định chi tiết về lập hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh.
16. VĂN BẢN ĐÔN ĐỐC THỰC HIỆN CUNG CẤP THÔNG TIN THEO ĐÚNG PHÁP LUẬT ĐẤU THẦU
Ngày 21 tháng 03 năm 2016, Bộ KH&ĐT đã ban hành Văn bản số 1873/BKHĐT-QLĐT, về việc đôn đốc thực hiện cung cấp thông tin đúng pháp luật đấu thầu và tổ chức đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc Gia.
17. QUY ĐỊNH VỀ MUA SẮM THƯỜNG XUYÊN
Mua sắm thường xuyên theo quy định của LUẬT ĐẤU THẦU (trừ trường hợp mua sắm vật tư, trang thiết bị thuộc dự án; mua sắm trang thiết bị, phương tiện đặc thù chuyên dùng cho quốc phòng, an ninh) bao gồm: 1. Mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc theo quy định của Chính phủ về tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị và phương tiện làm việc của các cơ quan và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước...
18. BẢO ĐẢM DỰ THẦU BẰNG SÉC
Việc quy định nộp bảo lãnh dự thầu bằng hình thức đặt cọc bằng séc là phù hợp với xu hướng thanh toán hiện nay (đặc biệt là đối với những gói thầu quy mô lớn, giá trị bảo đảm dự thầu cao), đồng thời tạo điều kiện tối đa cho các nhà thầu. Tuy nhiên, khi sử dụng hình thức đặt cọc bằng séc, hầu hết các nhà thầu rất lúng túng trong việc “ghi” séc, do các quy định về tổ chức lựa chọn hiện nay không quy định rõ vấn đề này; ngoài ra, khi các nhà thầu bị mất bảo đảm dự thầu, chủ đầu tư rất khó thu bảo đảm dự thầu, do trong tài khoản của nhà thầu không đủ số tiền viết trên séc.
19. HƯỚNG DẪN ĐĂNG KÝ THÔNG TIN BÊN MỜI THẦU TRÊN MẠNG ĐẤU THẦU QUỐC GIA
Video Hướng dẫn đăng ký THÔNG TIN BÊN MỜI THẦU trên MẠNG ĐẤU THẦU QUỐC GIA
20. HƯỚNG DẪN ĐĂNG KÝ THÔNG TIN NHÀ THẦU TRÊN MẠNG ĐẤU THẦU QUỐC GIA
Video Hướng dẫn đăng ký THÔNG TIN NHÀ THẦU trên MẠNG ĐẤU THẦU QUỐC GIA
21. MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ YÊU CẦU MUA SẮM HÀNG HÓA ĐỐI VỚI ĐẤU THẦU QUA MẠNG
THÔNG TƯ 07/2016/TT-BKHĐT, ngày 29/6/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Quy định chi tiết lập HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ YÊU CẦU, mua sắm hàng hóa đối với ĐẤU THẦU QUA MẠNG.
22. MẪU HỒ SƠ MỜI THẦU DỊCH VỤ PHI TƯ VẤN
Thông tư 14/2016/TT-BKHĐT, ngày 29/9/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Quy định chi tiết lập HỒ SƠ MỜI THẦU DỊCH VỤ PHI TƯ VẤN.
23. THÔNG TƯ 58/2016/TT-BTC
Thông tư 58/2016/TT-BTC, ngày 29/3/2016 của Bộ Tài Chính Quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
24. HƯỚNG DẪN ĐĂNG KÝ THÔNG TIN NHÀ THẦU QUỐC TẾ TRÊN MẠNG ĐẤU THẦU QUỐC GIA
Hướng dẫn đăng ký thông tin nhà thầu quốc tế trên mạng đấu thầu quốc gia.
25. ĐIỀU CHỈNH GIÁ GÓI THẦU TRONG QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU
Trường hợp 1: Nhà thầu xếp thứ nhất có giá dự thầu (*) vượt giá gói thầu và có 01 nhà thầu trong danh sách xếp hạng có giá dự thầu (*) thấp hơn giá gói thầu. Phương án xử lý: - Mời nhà thầu xếp thứ nhất vào đàm phán về giá, giá gói thầu sau đàm phán không được vượt giá gói thầu được phê duyệt. - Nếu đàm phán không thành công thì mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào đàm phán.
26. CÁC BƯỚC TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU
Các bước cơ bản trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu.
DIỄN ĐÀN CHUYÊN MÔN
BÀI VIẾT CÓ LIÊN QUAN VỀ ĐẤU THẦU
1. Tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, điều kiện đối với cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu2. Giải thích từ ngữ trong đấu thầu
BÀI VIẾT CÓ LIÊN QUAN VỀ ODA
2. Bối cảnh thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA Việt Nam giai đoạn 2011-2015
3. Thủ tướng Chính phủ vừa có chỉ thị về việc chấn chỉnh công tác quản lý đấu thầu, thương thảo, ký kết và thực hiện hợp đồng trong các dự án sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ
VĂN BẢN PHÁP LUẬT
1. Luật số đấu thầu số 43/2013/QH13, ngày 26 tháng 11 năm 2013 9. Công văn Hướng dẫn đăng ký thông tin nhà thầu trên mạng đấu thầu quốc gia10. Hướng dẫn thực hiện cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu trong giai đoạn chuyển tiếp
11. Thông tư số 31/2014/TT-BYT, ngày 26/9/2014, quy định bảng tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật tại Hồ sơ mời thầu mua thuốc12. Dự thảo mẫu hồ sơ chào hàng cạnh tranh theo Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13